一、基本职能及主要工作
基本职能:传播国际红十字运动知识和国际人道法;宣传、执行《中华人民共和国红十字会法》和《四川省<中华人民共和国红十字会法>实施办法》等法律、法规,遵循《中国红十字会章程》,依法建会、治会、兴会;开展备灾救灾工作,兴建和管理备灾救灾设施,在自然灾害和突发事件中,开展对受害者的救护和救助;开展人道领域的社会公益服务活动和卫生救护、防病常识的宣传普及,组织社会捐助,进行初级卫生救护培训,组织群众参加现场救护,推动无偿献血和非血缘关系造血干细胞移植工作;组织对公民特别是青少年进行人道主义和社会精神文明教育活动;参与艾滋病防治、吸毒危害等宣传教育工作,提高公民自我防护的意识和能力;参与少数民族地区、贫困地区的医疗服务和扶贫工作;负责海峡两岸的查人转信及有关人员的遣返和见证事务;与境内外红十字会和组织进行友好往来,开展人道领域的合作与交流,争取援助;根据中国红十字会总会和四川省红十字会的部署,参加国际和国内人道主义救援工作;完成市政府和省红十字会委托的其他事务。
2015年主要工作:
(一)创新实践,“百万救护培训项目”取得新成效。2015年全市共举办救护培训班1549期,培训110679人,完成全年总任务的122.98%。9月中旬在青川县召开了全市“百万救护培训项目”工作现场交流会。
(二)创新提升,“博爱广元”公益品牌取得新突破。2015年,市红会继续以“博爱广元”公益品牌为载体,汇聚社会爱心力量,共筹集救灾救助资金6675万元,物资价值183万元,开展“圆梦助学”、“呵护生命”、“红十字送温暖”行动,救助困难群众2万多人。
(三)创新举措,服务改善民生取得新进展。一是 “三献”工作继续领先全省。全年采集造血干细胞血样1500人份,成功捐献3例,我市采集造血干细胞工作经验在2015年全省“三献”工作会上做交流发言;人体器官组织捐献从无到有, 2015年成功捐献眼角膜捐献3例,移植患者10多人;建立了有700多人组成的应急献血志愿者队伍,成立隶属市红会的市无偿献血志愿者协会,骨干志愿者100余人。二是紧急救援演练未雨绸缪。全市红十字系统分别组织防震应急救援演练10次,市、县区红会专职干部及800多名志愿者参加了演练活动。三是设置红十字救护箱主动服务群众。市红会自筹资金设置70个红十字救护箱,推动平安广元建设。四是志愿服务引领时代风尚。2015年,市红会组织开展志愿服务活动14次,参与志愿者560人次,受益群众1000余人。五是精准扶贫成绩突出。认真贯彻落实中央、省委、市委会议精神,倾力帮扶重点贫困村——昭化区白果乡山溪村。在基础设施方面,协调和争取建设资金260万元,新建村社道路4公里,实施小农水项目6个,新建垃圾房5个,改善村两委阵地条件。在产业帮扶方面,组织60户建卡贫困户外出学习种养殖技术,支持47户贫困户发展生猪、黄羊、小家禽养殖等产业,20户贫困户实现脱贫。
(四)创新方式,立体化宣传格局迈上新台阶。完成网站改版,加强媒体合作。市红十字会系统在国家级、省级和市级报刊、电视台、电台、网站刊登各类信息600余篇(次)。结合“百万救护培训项目”,播放红十字知识宣传片1549次,受众近10万人。
(五)夯实基础,党建工作和党风廉政建设再上新台阶。加强领导,切实履行党建职责;扎实开展“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设;加强基层党组织工作;做好基层党建排查工作,全面建设“六有”基层服务型党组织,开展党员直接联系服务群众工作,推进学习型、服务型、创新型党组织建设;深入实施党建扶贫工程。全面落实党风廉政建设责任制;党组和纪检组认真履行主体责任和监督责任,班子成员“一岗双责”;健全考核机制,坚持业务工作和廉政建设“两手抓、两促进”;加强干部廉洁自律教育;深化惩防体系建设;创新推进“监督与权力运行同步同轨同向”机制建设,加强权力监督制约。市红十字会被市纪委、市监察局授予首批“廉洁细胞”建设示范单位称号。
二、部门概况
广元市红十字会编制10人,在编10人,其中正县级1人,副县级3人,正科级3人,副科级1人,工勤2人。在职人员16人(其中:借用2人,聘用项目人员4人)。
三、收支决算总体情况
2015年本单位收入决算总额为315.11万元,其中:当年财政拨款收入301.72万元,其他收入0.04万元,上年结转收入 13.35 万元,收入决算总额较2014年增长75.02%。
2015年本单位支出决算总额为302.27万元,其中:社会保障和就业290.03万元,医疗卫生与计划生育支出4.06万元,住房保障支出8.18万元等。年末结转和结余12.84万元。支出决算总额较2014年增长81.33 %。
收入总额及支出总额增长的主要原因为:2015年机关事业单位基本工资调标,人员经费收入支出增加;市红十字会康复医院租赁收入使收入增长,救灾救助资金投入(市红十字会康复医院租赁收入全部用于救灾救助工作)使支出增长。
四、财政拨款支出决算情况
2015年财政拨款支出共计302.23万元。其中,基本支出116.61万元,主要用于人员经费及日常公用经费支出;项目支出185.62万元,主要用于救灾救助、卫生救护培训、造血干细胞捐献、无偿献血宣传、遗体器官捐献登记、救灾物资仓储、红十字志愿服务、博爱家园项目、文化传播等工作。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)社会保障和就业支出289.98万元,主要用于在职职工和退休人员工资及公用经费;
(二)医疗卫生与计划生育支出4.06万元,主要用于缴纳职工医疗保险;
(三)住房保障支出8.18万元,主要用于缴纳职工住房公积金。
五、财政拨款“三公”经费支出情况
2015年财政拨款“三公”经费支出 12.93 万元,完成年初预算的 100 %,较2014年下降16.9%。
(一)因公出国(境)经费
2015年因公出国(境)费 0万元。
2015年因公出国(境)团组 0 次,出国(境) 0人。
(二)公务接待费
2015年公务接待费0.42万元,较2014年决算数下降58.41 %,主要原因是接待过程中严格执行“八项规定”等制度,控制接待标准,限制陪同人数,压缩接待经费开支。
公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待9批次, 53 人,共计支出 0.42 万元,具体开支内容包括:接待兄弟红十字会交流考察组、帮扶村两委人员、国际联合会审计组、中国红十字会总会和省红十字会项目督导检查组。
(三)公务用车购置及运行维护费
2015年公务用车购置及运行维护费 12.51万元,较2014年决算数下降14.02 %,主要原因是严格执行公务用车管理制度,控制公务用车运行费用。
2015年按规定更新购置公务用车 0 辆,车辆购置支出0万元。截至2015年12月底,单位共有公务用车 3辆,其中:越野车2辆、特种专业技术用车1辆。
2015年车辆运行维护费支出12.51万元,用于开展救灾救助、卫生救护培训、造血干细胞捐献、无偿献血宣传、遗体器官捐献登记、红十字志愿服务、项目督导检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
六、其他重要事项的说明
(一)机关运行经费支出情况
2015年使用一般公共预算财政拨款安排的支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计13.86万元。
(二)国有资产占有使用情况
截至2015年底,共有车辆 3 辆。其中,一般公务用车2 辆,一般执法执勤用车 0 辆,特种专业技术用车 1 辆,其他用车 0 辆;单价200万元(含)以上的设备 0 台。